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面對全球淨零轉型浪潮與歐盟、美國等主要經濟體的碳邊境調整政策（CBAM），台灣的碳定價架構正在進入第二階段。環境部22日於「2025國際企業論壇」上明確指出，碳費與碳交易制度（ETS）將雙軌並行發展，未來將逐步形成有深度、也有彈性的碳市場生態。
ETS設計成轉型焦點，企業需提前理解「遊戲規則」
環境部次長施文真表示，現正評估排放交易制度的交易設計，以擴大碳市場規模，同時避免企業面臨「碳費＋碳交易」的雙重課徵風險。她強調，這項轉型延續過去碳費制度的社會溝通精神，不會強推，而是逐步引導。
這意味著，企業若能在現階段深入參與制度設計討論、清楚掌握碳權交易邏輯，未來進入ETS階段時，將更具議價與調適能力。否則，可能陷入合規壓力與成本攀升的被動局面。
台灣碳費架構逐漸細緻化，優惠設計兼顧產業現實
目前碳費基本費率為每噸300元新台幣，但若企業提出經核定的自主減量計畫，則有機會適用優惠費率，每噸降至100元甚至50元。環境部長彭啓明指出，已有約八成企業希望適用優惠費率，顯見企業減碳意識逐步抬頭，但也反映出台灣高碳依賴產業仍佔有相當比重。
環境部同時針對「高碳洩漏風險事業」設置額外減免條件，若企業具備產業競爭壓力（如突發關稅、營業虧損或面臨傾銷），經審核後可享2折費率優惠，即每噸碳費僅需60元。這種設計在兼顧碳定價信號的同時，也顧及產業實際競爭壓力，屬於過渡時期的彈性手段。
目前環境部暫定的高碳洩漏判準包括：企業營業毛利轉負，或碳費占營業毛利2～3成以上。初步統計，適用企業預估不超過20家，集中於資通訊（ICT）等出口導向型產業。
為何「碳定價」從道德論述變成經濟現實？
部長彭啓明直言，過去推動淨零排放多半停留在道德與企業形象層面，直到巴黎協定與CBAM相繼上路，才讓「碳有價」變成具體的市場規則。他指出，現在的挑戰不在「要不要減碳」，而是「怎麼減碳才不傷筋動骨」。
換句話說，企業的碳管理思維也要轉型：從被動因應政策到主動打造低碳競爭力。未來ETS上路後，企業若能透過綠電轉型、節能設備、碳權配置等手段提前佈局，將成為新市場贏家。
碳市場不是風險，而是企業轉型的資產槓桿
台灣的碳政策從碳費走向ETS，是一場從行政手段到市場機制的結構轉變。短期內，這可能增加企業合規壓力，但長期來看，卻也是企業轉型為低碳經營體的關鍵機會。
若企業能在初期建立完整碳盤查與內部碳費管理制度，不僅能減少政策衝擊，更可能在未來碳權交易市場中取得先機。碳權未來極可能成為資產負債表中的重要項目之一，甚至影響企業估值。
換言之，碳不只是成本，更是潛在的資產。面對即將揭幕的ETS市場，企業的課題不只是合規，更要問自己：「我是否準備好成為碳市場的參與者，而不是旁觀者？」