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全民期待的「普發1萬元」現金政策，已不再只是政治口號，而是實質進入施行階段。總統賴清德近日發布《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》總統令，意味該條例即日起正式生效，後續將進入預算編列與執行階段。據悉，行政院最快將在本週院會中自提修正案，啟動「排富版」普發現金計畫，並為避免再陷立院政治角力，可能聲請釋憲，正面對決藍白聯手的預算綁架戰。
根據立法院日前三讀通過的條例內容，預算上限訂為5,450億元，並明訂今年10月31日前需完成發放，手段預計比照過去6000元的模式，包括：直接入帳、登記後入帳、ATM或郵局領現、地方造冊發放等多元方式。除現金外，條例也納入補充健保與勞保基金、擴大弱勢照顧、強化國安與資安建設等多項民生與戰略支出。
然而，這項原本號稱全民共享的經濟紅利，如今卻成為朝野角力的焦點。民進黨立委林俊憲坦言，行政院態度轉向的主因，是在於藍白兩黨聯手將「國土安全特別預算」與「普發現金」捆綁審議，導致議場陷入僵局。為化解危機，政院擬自提條例修正版本，重申行政主導預算原則，並試圖以納入排富條款換取藍白部分支持。
但排富版本恐怕也非萬靈丹。根據政院內部規劃，是否排除高所得者發放，門檻與資格認定將牽動公平性與行政效率。此舉儘管有助縮減舉債額度，但若執行不當，也可能引發社會觀感失衡，甚至引來「變相排擠」的政治爭議。
更敏感的是，政院已明確表示部分條文涉及違憲疑慮，未來不排除聲請釋憲。行政院發言人李慧芝轉述院長卓榮泰看法，強調不應讓行政立法間的權限爭奪，持續拖累政策執行。言下之意，政院對立法院主動增列預算、甚至擴權干預行政施政的行為，已嚴重不滿，擬藉釋憲釐清權責邊界。
從「全民發錢」變成「政策角力」，這場1萬元的普發之爭，已不再只是財政規劃問題，更成為國會治理與憲政秩序的壓力測試。最終能否兼顧公平與效率、財政紀律與民意期待，考驗的不僅是政策設計的技術力，更是政府應對政治風暴的治理能力。